Verkenning naar verbeteringen in registratie van mesttransporten

Voor de verkenning zijn 14 interviews afgenomen bij representanten van belangengroepen. Daarnaast is gepoogd via deskresearch een zo compleet mogelijk beeld te schetsen van de huidige kwetsbaarheden bij de monitoring van mesttransporten met GR-apparatuur. Van daaruit is onderzocht welke mogelijkheden er zijn om tot een betrouwbaardere monitoring te komen.

Het algemeen beeld is dat het huidige systeem een aantal kwetsbaarheden kent die het mogelijk maken om onbewust fouten te maken of bewust de monitoring en het proces te manipuleren. Die kwetsbaarheden zitten zowel in hoe de technologie van GR-apparatuur geïmplementeerd is als in de opzet van het proces en de kwaliteitsborging op dat proces.

Het verbeteren en uitbreiden van de in GR-apparatuur geïntegreerde set sensoren biedt de mogelijkheid om zowel de robuustheid en beschikbaarheid van de huidige datastromen te verhogen. Daarnaast zijn verbeteringen mogelijk in de opzet van het proces. Dit kan bijvoorbeeld door continu te meten in plaats van alleen gedurende het daadwerkelijke transport. Het continu vastleggen van routegegevens van voertuigen kan waardevolle aanvullende of vervangende informatie leveren op het moment dat er, bedoeld of onbedoeld, iets misgaat.

De verwachting is dat daarnaast ook een betere systeemintegratie en verbeteringen in datacommunicatie kunnen bijdragen aan een robuuster, transparanter en betrouwbaarder proces. Belangrijk is dat elke aanzet tot vernieuwing moet beginnen vanuit een helder en stabiel toekomstperspectief op de mestmarkt en mesttransporten in het bijzonder. Dat perspectief zal vervolgens ook moeten worden vastgelegd in gewijzigde wet- en regelgeving als basis voor verdere implementatie.

Een vernieuwd monitoringsproces zal alleen effectief zijn als deze is afgestemd met het handhavingsproces. Daarom moet ook de organisatie van de handhaving integraal onderdeel zijn van een beoogde vernieuwing. Naast die toekomstvisie en een daarop afgestemde aangepaste wetgeving en handhaving voor de lange termijn, verwacht de sector ook ondersteuning vanuit de overheid bij verdere implementatie, alsook een werkbare overgangsregeling.

Meer details zijn te vinden in het rapport 'Verkenning opties voor vernieuwing apparatuur voor automatisch registreren van mesttransporten'.